作者：張繼平(云南師范大學教育學部);鄧可(三峽大學田家炳教育學院)

　　高質量發(fā)展是我國“十四五”時期經濟社會發(fā)展的關鍵主題和中心工作，始終貫穿于各行各業(yè)、各領域以及各區(qū)域。黨的二十大報告把高質量發(fā)展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，強調要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，著力建設高質量的教育體系。民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展是培養(yǎng)高素質技能型人才的重要舉措，是建設教育強國、科技強國和人才強國的重要內容，是實現中國式現代化與共同富裕的切入點和發(fā)力點。

　　邁向高質量發(fā)展的價值與意義

　　強化政治引領，發(fā)揮黨的全面領導作用。堅持黨的全面領導，發(fā)揮黨的政治引領作用，是民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展保持正確方向的根本政治保證。中國共產黨領導是中國特色社會主義的本質特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。民族地區(qū)職業(yè)教育肩負著“為黨育人、為國育才”的責任與使命，只有加強黨的政治思想領導，堅持社會主義辦學方向，充分發(fā)揮黨對民族地區(qū)職業(yè)教育的組織、管理及業(yè)務指導工作，才能貫徹落實立德樹人根本任務，有效解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的問題，確保民族地區(qū)職業(yè)教育沿著正確政治方向上臺階、出水平。

　　深度治理貧困，促進民族地區(qū)共同富裕。消除貧困、實現民族地區(qū)共同富裕是中國式現代化的內在要求，也是職業(yè)教育高質量發(fā)展的主動選擇。黨的二十大報告指出，“物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義”，要“著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”。雖然當今中國已如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，歷史性地解決了絕對貧困問題，并轉向高質量發(fā)展階段，但民族地區(qū)受到基礎設施、科技水平、人力資源、資金、信息渠道等不利條件的限制，現代產業(yè)發(fā)展不充分，是相對貧困和深度貧困的集中地帶，依然面臨著返貧防控的任務。推動民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展不僅可以培養(yǎng)區(qū)域經濟所需要的高端技術技能型人才，而且可以為民族地區(qū)輸入新技術、新工藝，促進新興產業(yè)、新興行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。因此，職業(yè)教育高質量發(fā)展是民族地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果的“排頭兵”，是民族地區(qū)實現共同富裕的“領隊人”。

　　增進民族團結，鑄牢中華民族共同體意識。中華民族是一個血脈相通的共同體，民族團結是國家統(tǒng)一之基、社會進步之本、民族興旺之魂。黨的二十大報告在論及區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略時指出，支持“民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊”。職業(yè)教育高質量發(fā)展是更好培養(yǎng)多樣性人才、傳播文化知識、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的力量源泉，是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、維護民族團結、改善民生、維系社會穩(wěn)定的重要途徑，是鑄牢中華民族共同體意識的關鍵前提。推動民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展，可助力有效應對各種可能發(fā)生的風險挑戰(zhàn)，增進各民族之間的互信、互鑒、互利及對中華民族的自覺認同，夯實民族團結的思想基礎，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。

　　民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展持守之道

　　秉持文化自信，承續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是民族發(fā)展之魂，是各族人民展現文化自信和促進文化建設的重要根基。民族地區(qū)高質量發(fā)展不僅需要經濟快速持續(xù)增長，更需要優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化作為精神支撐。民族職業(yè)教育是傳承、傳播民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地，是創(chuàng)造匠心文化、工藝文化的重要場所。民族地區(qū)職業(yè)教育的高質量發(fā)展只有始終秉持對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度認同與自覺自信，才能將民族地區(qū)的資源稟賦同優(yōu)秀民族文化有效融合，進一步激發(fā)民族特色文化的生命力與影響力，實現中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　堅持特色發(fā)展，塑造民族品牌價值。民族特色是民族職業(yè)教育的重要底色，是民族職業(yè)教育高質量發(fā)展的優(yōu)勢所在。民族地區(qū)職業(yè)教育因民族產業(yè)而生、為民族產業(yè)而教、隨民族產業(yè)而興，具有與生俱來的民族實踐性，是民族地區(qū)特色產業(yè)和特色品牌建設的媒介與載體。過去的民族職業(yè)教育對特色民族文化、特色民族資源、特色民族工藝等發(fā)掘不夠，不足以形成民族特色品牌。民族職業(yè)教育是民族特色品牌的探索者、發(fā)現者和塑造者，其高質量發(fā)展不僅要善于挖掘特色民族文化、資源、工藝，而且要將特色發(fā)展理念融入職業(yè)教育全過程，促進學生將知識學習與新工藝、新技術、新方法、新設施緊密聯系，使民族品牌和民族產業(yè)煥發(fā)新的時代光彩。

　　堅守職業(yè)品格，弘揚大國工匠精神。工匠精神是職業(yè)教育的內核，是民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展的必然選擇。黨的二十大報告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。技術技能人才是支撐中國制造、中國發(fā)明、中國創(chuàng)造的重要來源，全面建設社會主義現代化國家不僅需要更多的技能型人才，更需要培養(yǎng)一批“德技合一”的能工巧匠、大師巨匠、大國工匠。工匠精神意味著職業(yè)品質的覺醒、職業(yè)態(tài)度的轉變和職業(yè)境界的提升，體現了職業(yè)教育的家國情懷和大國匠道精神。民族地區(qū)職業(yè)教育是區(qū)域產業(yè)技術技能人才供給的主要來源，技術技能人才的道德性很大程度上依賴于職業(yè)院校的人才培養(yǎng)過程。民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展只有堅持育人為本，立德樹人，大力弘揚大國工匠精神，才能為中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變提供有力支撐。

　　民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展應變之策

　　因情思變，更新人才培養(yǎng)理念。理念更新是民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展的指南，是造就民族地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展所需新型職業(yè)人才的關鍵。習近平總書記在談到高質量發(fā)展問題時指出，“各地區(qū)要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路”。民族地區(qū)職業(yè)教育有其特殊性，其高質量發(fā)展不能邯鄲學步、墨守成規(guī)，而是要堅持因情而適原則，轉變人才培養(yǎng)理念，建設高質量人才培養(yǎng)體系。一是堅持“適配”原則，按照民族區(qū)域產業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展需求，轉變人才培養(yǎng)目標;二是堅持“適度”原則，根據民族地區(qū)經濟發(fā)展速度與態(tài)勢確定發(fā)展規(guī)模、速度和方式;三是堅持“適宜”原則，對接民族地區(qū)經濟社會振興和市場需要，適時調整學科專業(yè)結構及人才培養(yǎng)方案，造就民族經濟高質量發(fā)展所需的多元適性人才。

　　合理應變，匯聚產業(yè)升級勢能。增長勢能轉換是現階段民族地區(qū)經濟高質量發(fā)展的重要特征，推進產業(yè)轉型升級是實現這一轉換的關鍵。職業(yè)教育高質量發(fā)展是增強產業(yè)創(chuàng)新動力、匯聚產業(yè)升級勢能的引擎之基，是提升民族地區(qū)產業(yè)競爭力、促進民族地區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展的動力之源。當前，民族地區(qū)職業(yè)教育因受到區(qū)域整體經濟社會發(fā)展水平的限制，尚未形成完整的創(chuàng)新服務支撐體系，難以為區(qū)域產業(yè)高質量發(fā)展提供知識、技術與人才支撐。民族地區(qū)職業(yè)教育要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，積極回應區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新需求和民生需求，通過教學內容、教學手段、教學方法、教材、課程設置等的變革，為區(qū)域產業(yè)升級轉型輸入新知識、新技術、新工藝、新人才，提升民族特色產業(yè)鏈的耦合力和創(chuàng)新力，吸引高級生產要素向民族地區(qū)流動，實現民族地區(qū)人才鏈、專業(yè)鏈和產業(yè)鏈之間的有機銜接，不斷匯聚推動民族地區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展的新勢能。

　　主動求變，構建協(xié)調聯動機制。職業(yè)教育是一種跨界型教育，是包含多主體、多場域的開放性人才培養(yǎng)系統(tǒng)。構建多元主體參與、協(xié)調聯動的機制，是民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要保障。長期以來，一些民族地區(qū)職業(yè)教育盲目對標東部發(fā)達地區(qū)，造成學校辦學與政府政策斷鏈、技術創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展割裂、人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)。民族地區(qū)職業(yè)教育高質量發(fā)展必須準確識變、主動求變，通過整合多方資源、凝聚多種力量、暢通多條渠道，激活政府、企業(yè)、學校、社會、家庭等多元主體的協(xié)作育人功能，形成產教深度融合、校企通力合作、工學有機結合、知行切實合一的職業(yè)教育辦學模式和育人機制，不斷增強民族地區(qū)職業(yè)教育體系的開放性和融通性，提高民族地區(qū)對內外部資源的獲取與整合能力。

　　來源：中國社會科學網-中國社會科學報